Seed quer alugar painéis por até R$ 46,4 milhões; valor equivale à substituição de 200 salas de madeira

A Secretaria de Estado da Educação do Paraná (Seed-PR) abriu uma licitação que pode chegar a R$ 46,44 milhões para alugar, por 36 meses, uma rede de painéis de LED destinada à comunicação institucional da pasta. O projeto, chamado de “Mural Digital”, prevê equipamentos externos de até 6 metros por 3 metros, inclusive com duas faces, além de software para controle remoto dos conteúdos.

O valor ganha outra dimensão quando comparado a uma das demandas de infraestrutura da própria rede estadual. Em abril deste ano, a Seed informou que a primeira fase de seu programa de substituição de salas de madeira havia trocado 320 estruturas, com investimento de R$ 74 milhões.

Com base nos números divulgados pelo próprio governo, cada substituição representou, em média, cerca de R$ 231 mil. O teto de R$ 46,44 milhões previsto para o Mural Digital equivale, portanto, ao custo médio de aproximadamente 200 substituições de salas de madeira.

A comparação não significa que seria possível construir hoje exatamente 200 salas pelo mesmo valor. Os custos variam conforme projeto, dimensões, localização, infraestrutura e período de execução. O cálculo serve como referência para dimensionar a contratação dos painéis a partir do custo médio informado pelo próprio Estado em uma política recente de infraestrutura escolar.

 

Estado vai alugar, não comprar

O Pregão Eletrônico GMS nº 79/2026, também identificado como ComprasGov nº 15/2026, tem disputa prevista para 7 de outubro e será realizado pelo Sistema de Registro de Preços. O valor máximo global é de R$ 46.440.425,70.

O modelo escolhido pela Seed é de locação, e não de aquisição. A solução inclui transporte, montagem, instalação, manutenção, gerenciamento e serviços associados durante 36 meses.

Entre os equipamentos previstos estão painéis externos de 1,5 x 3 metros, 3 x 2 metros e 6 x 3 metros, inclusive em versões de uma ou duas faces. O maior modelo exige luminosidade de 6 mil nits, taxa de atualização de 3.840 Hz, contraste de 4.000:1 e estrutura com sistema de processamento.

 

Comunicação institucional

Os novos equipamentos não são descritos no edital como ferramentas destinadas ao uso cotidiano dos professores em sala de aula. Entre as finalidades apresentadas pela própria Seed estão o “fortalecimento da imagem institucional”, estímulo à matrícula, divulgação de eventos culturais e educativos, comunicação interna, campanhas institucionais, prestação de contas e reforço da identidade visual.

O conteúdo poderá ser administrado remotamente. O sistema deverá permitir publicação de vídeos, imagens, PDFs e notícias, programação de campanhas, organização das mídias em carrossel e acompanhamento dos equipamentos. A atualização da grade deverá ocorrer em até cinco minutos. O edital exige ainda banco interno com pelo menos mil conteúdos educativos e de entretenimento.

 

Salas de madeira

A contratação dos painéis ocorre enquanto o Estado ainda executa seu programa de substituição das salas de madeira. Em abril de 2026, a própria Seed informou que mais de 50 salas estavam simultaneamente em execução, em diferentes municípios, com investimento superior a R$ 10,3 milhões naquele lote.

Os balanços divulgados pelo governo, no entanto, apresentam valores diferentes para o programa. Em maio de 2025, a Seed informou que havia chegado a 320 salas novas entregues, com investimento de R$ 74 milhões, e que 167 estruturas ainda seriam substituídas, com previsão de outros R$ 35 milhões.

Em outubro daquele ano, outro balanço oficial informou que haviam sido identificadas 504 salas de madeira e que 320 já tinham sido substituídas, desta vez apontando investimento aproximado de R$ 103 milhões. Outras 143 estavam em obras. Já em abril de 2026, a Seed voltou a utilizar os R$ 74 milhões como valor da primeira fase de 320 substituições.

 

Por que alugar?

Outro ponto é a opção por locar os equipamentos durante três anos em vez de adquiri-los. A contratação não envolve apenas as telas: contempla estrutura, processamento, software, instalação, suporte, manutenção preventiva e corretiva e substituição de equipamentos. Por isso, o preço de compra de um painel disponível no mercado não pode ser comparado diretamente ao custo integral previsto no edital.

A própria documentação da licitação também registra um dado que chama atenção na formação do preço. Ao tratar das cotações utilizadas para estabelecer o valor estimado, o Termo de Referência menciona coeficiente de variação médio de 156,07% para os itens pesquisados. Apesar da elevada dispersão, o documento informa que foi adotada a média para definição do preço estimado.

A Gazeta do Paraná encaminhou à Seed uma série de questionamentos sobre a contratação. Entre eles, perguntou qual necessidade concreta motivou o projeto, por que a pasta optou pela locação em vez da compra, se houve estudo comparativo entre as duas alternativas, como foram formados os R$ 46,44 milhões e como a Secretaria explica a variação encontrada na pesquisa de preços.

Também foram solicitadas informações sobre quantos painéis serão inicialmente instalados, quais critérios determinarão as escolas contempladas e quais mecanismos serão adotados para impedir que equipamentos destinados, entre outras funções, ao fortalecimento da imagem institucional sejam utilizados para promoção pessoal ou político-eleitoral.

A reportagem questionou ainda a situação atual da infraestrutura escolar: quantas salas de madeira permanecem em utilização, quantas ainda não possuem climatização, quantas utilizam quadro de giz e quantos Educatrons estão fora de funcionamento.

Até o fechamento desta reportagem, a Seed não havia respondido aos questionamentos encaminhados pela Gazeta do Paraná. O espaço permanece aberto para manifestação.

Por se tratar de Sistema de Registro de Preços, os R$ 46,44 milhões representam o teto estimado da contratação e não significam que todo o montante será necessariamente gasto. O edital prevê que a empresa esteja apta a instalar os equipamentos tanto nos endereços inicialmente relacionados quanto em outros locais a serem definidos posteriormente, conforme as necessidades da Secretaria.