Quem ganha?

O ponto sensível não está apenas no texto da lei, mas no que ela pode permitir a médio e longo prazo: concessões, permissões de uso, parcerias e modelos de exploração que, se mal fiscalizados, tendem a concentrar poder e renda. A pergunta que ecoa é simples e incômoda: quem ganha, de fato, com essa reorganização?